Вызов по повестке следователя или прокурора.

Без адвоката лучше не появляться

Допрос – это следственное действие. Соответственно допрашивать могут лишь те органы, которые проводят дознание и досудебное следствие по уже возбужденному уголовному делу. Исключительный перечень таких органов предусмотрен ст. 101 и 102 УПК.

Для достижения желаемого результата следователи обычно используют правовую безграмотность допрашиваемых. Поэтому перед явкой в прокуратуру ознакомьтесь хотя бы с основными нормами УПК, регулирующими данную ситуацию. Как только следователь чувствует, что допрашиваемый знаком с действующим законодательством, он тут же отказывается от мысли применить незаконные методы ведения допроса.

Допрос свидетеля является одним из наиболее распространенных следственных действий. Внешне он схож с опросом, получением пояснений и взятием интервью, но по сути отличается своей правовой природой и установленным порядком проведения.

В повестке должны быть указаны последствия неявки, предусмотренные ст. 70 и 71 УПК (принудительный привод или взыскание в размере половины минимальной заработной платы).

Свидетель несет ответственность:

– за дачу заведомо ложных показаний (ст. 384 Уголовного кодекса Украины (УК));

– за злостное уклонение от явки к следователю (ст. 1854 Кодекса Украины об административных правонарушениях (далее – КУоАП));

– за отказ от дачи показаний об известных обстоятельствах по делу (ст. 385 УК).

Под злостным уклонением свидетеля от явки по вызову следователя понимается систематическая неявка такого свидетеля без уважительных причин при получении им соответствующих законных повесток, а также укрывательство своего местожительства, предоставление фиктивных документов об уважительных причинах неявки (фиктивный больничный листок и др.).

Учтите, что свидетель несет уголовную ответственность за отказ дать показание только в случае, когда он имел возможность свидетельствовать. Если же ему ничего не известно по делу или он не помнит каких-то важных для следствия обстоятельств, то это не может расцениваться как отказ давать показания.

По ст. 384 УК свидетель несет уголовную ответственность лишь в том случае, когда он действует с прямым умыслом, сообщая следователю вымышленные или искаженные сведения, или когда свидетель отрицает обстоятельства, которые фактически имели место.

Замалчивание известных обстоятельств или ошибка свидетеля относительно достоверности сообщенных данных не могут расцениваться как дача заведомо ложных показаний, которые, согласно ч. 1 ст. 384 УПК, караются исправительными работами на срок до 2 лет или арестом на срок до 6 месяцев, или ограничением свободы на срок до 2 лет.

Согласно ч. 2 ст. 70 УПК неявка без уважительных причин к следователю может повлечь принудительный привод через органы внутренних дел в порядке, предусмотренном ст. 135 и 136 УПК. Кроме того, как отмечалось выше, за неявку без уважительных причин суд вправе взыскать со свидетеля денежное (до половины минимального размера заработной платы) взыскание. Вопрос о денежном взыскании решается в судебном заседании при рассмотрении дела, по которому свидетель вызывался. Но также возможно решение данного вопроса и в другом судебном заседании с вызовом свидетеля. При этом неявка свидетеля без уважительных причин не препятствует рассмотрению вопроса о наложении денежного взыскания.

Таким образом, принудительный привод может быть осуществлен только в отношении лица, которое без уважительной причины не явилось по повестке. При этом если  свидетель надлежащим образом был уведомлен о вызове к следователю, но не смог явиться в назначенное время действительно по уважительной причине (болезнь, стихийное бедствие, командировка, занятость по работе именно в указанное время и т. п.) – привод является незаконным, а незаконные постановления следователя о принудительном приводе могут быть обжалованы в судебном порядке.

Ввиду того что закон допускает возможность не появиться у следователя по уважительным причинам, свидетель обязан заблаговременно предупредить об этом следователя прокуратуры.

Следователь, прокурор на стадии досудебного расследования для допроса или участия в других процессуальных действиях имеет право вызвать подозреваемого, потерпевшего, свидетеля или другого участника уголовного производства (защитника, специалиста, эксперта, переводчика, заявителя, гражданского истца, ответчика их представителя).

При этом законодатель уточняет, что следователь, прокурор имеет право вызывать лишь то лицо, относительного которого есть достаточные основания считать, что оно может дать показания, которые имеют значение для уголовного производства или если их участие в процессуальном действии является обязательным (например: защитника, представителя потерпевшего, переводчика и т.д.)

Вызов осуществляется повесткой, которая может быть направлена, почтой электронной почтой, факсимильной связью, по телефону или телеграммой. Однако во всех этих случаях должностное лицо, что вызывает к себе, должно имеет подтверждение получения такой повестки.

Надлежащим подтверждением получения повестки или ознакомление с ее содержанием будет считаться подпись лица о получении, в том числе на почтовом уведомлении, видеозапись вручения лицу повестки, либо другие данные о вручении, ознакомлении с содержанием повестки.

Также следует учитывать, что если лицо предварительно сообщило представителю правоохранительных органов свой электронный адрес, следователь, прокурор, суд имеют право вызвать лицо повесткой, присланной на этот адрес, при наличии подтверждения о прочтении данного письма.

Помните, что содержание повести всегда должно соответствовать определенным требования. Приди туда не знаю куда, за тем не знаю за чем — не подходит. Не зависимо от того, кто и как Вам объясняет цель прибытия в правоохранительный орган либо суд, в любом случае повестка должна содержать ФИО лица, которое вызывает в себе, адрес, телефон учреждения, данные лица, что подлежит вызову, процессуальный статус, в котором пребываете Вы, время прибытия (час, день, месяц), процессуальное действие, для участия в которого вызывают Вас, подпись должностного лица, осуществляющего вызов.

Получив подобную повестку, в любом случае будет не лишним потрудиться и перезвонить по указанному телефону, что бы выяснить все еще раз.

Статьи 45 и 66 Уголовного процессуального кодекса Украины (УПК) гарантируют каждому право на правовую помощь в лице адвоката. При этом ваш процессуальный статус не имеет значения (свидетель или подозреваемый). Обычно, присутствие адвоката сдерживает сотрудников правоохранительных органов от противоправных действий в отношении допрашиваемого лица. Например, имели место случаи, когда сотрудники милиции без какой-либо необходимости, путем угроз снимали отпечатки пальцев рук, фотографировали на мобильный телефон и совершали иные действия, унижающие честь и достоинство человека.

Визит следователя

При вызове свидетеля на допрос встречаются и грубые нарушения со стороны работников правоохранительных органов, прокуратуры. На практике имеют место случаи, когда следователь сам либо через оперативных работников милиции является к свидетелю и требует проехать с ним на допрос.

В таком случае потребуйте от следователя выписать и прислать повестку в установленном законом порядке. При этом рекомендуем не открывать дверь своей квартиры и не впускать в свое жилье представителей власти без ордера на арест, вынесенного судом. Любые действия без предварительной повестки с применением насилия считаются незаконными по отношению к свидетелю и подпадают под признаки преступления, предусмотренного ст. 364 УК – злоупотребление властью и служебным положением.

Если свидетеля-предпринимателя все же доставили незаконно на допрос, он должен в протоколе указать на это. Без адвоката желательно показаний не давать. Хорошо, чтобы адвокат в прошлом работал в прокуратуре или органах МВД. Бывшие работники этих ведомств могут конструктивно, по-деловому пообщаться с работниками прокуратуры, оценив реальную цель их визита. Кроме того, может оказаться, что адвокат знаком со следователем по предыдущей работе или уже по адвокатской деятельности. Это также помогает найти общий язык.

Вы имеете право отказаться давать показания в отношении себя и родственников

Свидетель по уголовному делу за отказ от дачи показаний несёт уголовную ответственность согласно статьям 384, 385 Уголовного кодекса Украины. Вместе с тем, если у вас есть основания считать, что какие-либо вопросы следователя касаются лично вас или ваших близких и в результате такого допроса вы подвергнетесь уголовному преследованию, можно отказаться давать показания на основании статьи 63 Конституции Украины, положения которой следователь обязан вам разъяснить перед началом допроса.

Обратите внимание, что эта норма не снимает с вас обязанности сообщить следователю информацию, не касающуюся указанного круга лиц. И, соответственно, при необоснованном отказе от дачи таких показаний свидетель может быть привлечен к уголовной ответственности за отказ от дачи показаний согласно ст. 385 Уголовного кодекса Украины.

Отвечайте на вопросы простыми предложениями. Помните о том, что вы можете забыть какие-либо обстоятельства или факты и это не является правонарушением. Если вы не уверены в информации, обязательно укажите это, не давая категорических ответов.

Что должно быть в повестке

Законом установлен ряд требований к содержанию повестки о вызове на допрос.

В этом документе должна быть указана следующая информация:

  • фамилия, имя отчество следователя, прокурора, следственного судьи либо судьи который вызывает свидетеля на допрос;
  • название учреждения, куда вызывается свидетель (например следственный отдел Н-ский отдел Полиции Главного управления Национальной Полиции в Н-ской области);
  • номер уголовного производства в рамках которого осуществляется вызов на допрос;
  • имя свидетеля и его адрес;
  • процесуальный статус лица, которое вызывают на допрос (в повестке обязательно должно быть указано, что человека вызывают в качестве свидетеля);
  • время, день, месяц, год и место, куда должен прибыть свидетель;
  • процессуальное действие, для участия в котором вызывается свидетель (это допрос, допрос двух и более лиц, опознание и другие);
  • последствия неприбытия лица по вызову;
  • перечень, установленных законом уважительных причин, по которым лицо может неявится по вызову и не несет в этом случает ответственность за неявку;
  • подпись следователя или другого лица, осуществляющего вызов свыидетеля.

Законом не определена форма повестки, однако на практике использутся форма этого документа, пример которой указан ниже. Такими повестками пользуются все правоохранительные органы: и полиция, и СБУ, и прокуратура. Могут быть некоторые отличия, но в целом – это типичная повестка. В примере все фамилии, адреса и другие данные выдуманы конечно.

Повестка состоит из двух частей: на примере они выделенны красным и синим прямоугольником, для наглядности. В реальных повестках таких прямоугольников нет.

В красном прямоугольнике – так называемый корешок повестки. Это часть, которая отрывается по всей вертикали и остается у следователя. Здесь указано время и место куда вызывается свидетель, его фамилия имя отчество (или фамилия и инициалы), номер уголовного производства. Также обязательно здесь расписывается свидетель о получении повестки и указывается кто вручил повестку. Корешек повестки, если он правильно заполнен, является надлежащим подтверждением вручения повестки.

Справа, в синем прямоугольнике, часть которая вручается свидетелю. Здесь указана вся информация, которая согласно закону должна быть в повестке (полный список таких данных указанн выше).

Бывает, что следователь намекает допрашиваемому, что факт присутствия адвоката свидетельствует о том, что свидетелю есть что скрывать от следствия, и, соответственно, это является косвенным свидетельством вины. Это обыкновенная хитрость, и вам не нужно поддаваться на такие провокации. Просто напомните следователю о том, что действующее законодательство прямо предоставляет вам право воспользоваться помощью адвоката при допросе в качестве свидетеля и вы желаете им воспользоваться.

Будьте готовы к тому, ваш адвокат может быть не допущен к участию в допросе по надуманным причинам. В такой ситуации вы имеет полное право отказаться от участия в допросе по причине невозможности пользоваться правовой помощью при допросе.

Обязательно ли являться по повестке на вызов следователя?

В случае необходимости следователь или прокурор имеют право вызвать кого-либо во время досудебного расследования. Лицо, получившее повестку, обязано явиться по вызову.

Соответствующие положения закреплены в Уголовном процессуальном кодексе Украины (далее — УПК Украины). Так, согласно ст.133 УПК Украины следователь или прокурор в ходе досудебного расследования вправе вызвать лицо, если есть достаточные основания полагать, что оно может дать показания, имеющие значение для уголовного производства или его участие в процессуальном действии является обязательным. Согласно п.1 ч.2 ст.66 УПК Украины свидетель обязан прибыть по вызову к следователю, прокурору.

Несмотря на то, что вызов в правоохранительные органы практически всегда вызывает опасения у человека, получившего повестку, в большинстве случаев необходимости пытаться избежать визита к следователю нет. Соответствующая обязанность граждан установлена законом и безосновательно пытаться создать сложности следователю или прокурору при осуществлении ими уголовного производства, как правило, не имеет смысла.

Вместе с тем, не стоит и допускать нарушений своих прав и произвол со стороны правоохранителей.

Во-первых, следует помнить, что вызов должен быть осуществлен с соблюдением порядка, который определен УПК Украины.

Во-вторых, необходимо знать, что существуют обстоятельства, которые позволяют не явиться по повестке на вызов следователя или прокурора. Так, УПК Украины предусмотрены уважительные причины неявки лица на вызов. Согласно ст.138 УПК Украины к таким обстоятельствам относятся:

1) задержание, содержание под стражей или отбывание наказания (то есть когда лицо, которое вызывают, не может физически прибыть на вызов из-за того, что находится под стражей);

2) ограничение свободы передвижения в результате действия закона или судебного решения (например, к лицу применена мера пресечения в виде домашнего ареста в рамках другого уголовного производства);

3) обстоятельства непреодолимой силы (эпидемии, военные действия, стихийные бедствия или другие подобные обстоятельства);

4) отсутствие лица по месту жительства в течение длительного времени в следствии командировки, путешествия и т.п.;

5) тяжелая болезнь или пребывание в учреждении здравоохранения в связи с лечением или беременностью при невозможности временно покинуть это заведение (это обстоятельство должно быть подтверждено соответствующей справкой, при этом оно касается именно такого состояния здоровья, которое делает невозможным без чрезмерных трудностей прибытие на вызов);

6) смерть близких родственников, членов семьи или других близких лиц или серьезная угроза их жизни;

7) несвоевременное получение повестки о вызове (в соответствии с ч.8 ст.135 УПК Украины лицо должно получить повестку о вызове или быть уведомленным о нем другим путем не позднее чем за 3 дня до дня, когда оно должно прибыть по вызову, в отдельных определенных случаях этот срок может быть короче, однако в любом случае лицу должно быть предоставлено необходимое время для подготовки и прибытия по вызову);

8) другие обстоятельства, которые делают объективно невозможной явку человека на вызов (поскольку невозможно заранее определить все случаи, которые могут возникнуть в жизни человека и помешать явке на вызов, законом предусмотрена возможность отнесения к уважительным причинам неявки к следователю других обстоятельств, наличие которых делает невозможным своевременное прибытие по повестке; такие обстоятельства оцениваются в каждом отдельном случае).

Таким образом, занятость на работе, пребывание на обучении, наличие других планов на день или подобные обстоятельства не являются уважительными причинами, позволяющими не идти на вызов следователя.

Вместе с тем, в случае трудностей с прибытием на вызов в определенное время почти всегда существует возможность связаться со следователем по телефону (который должен быть указан в повестке) и объяснить ему обстоятельства, препятствующие прибытию, а также  согласовать другое время. В подавляющем большинстве случаев следователь может пойти на встречу и если это возможно перенести время вызова.

Следует иметь в виду, что следователь или прокурор как правило заинтересованы в присутствии лица, а не в том, чтобы создавать для него какие-то неудобства в виде наложения денежного взыскания или привода. Кроме того, такие мероприятия требуют от следователя осуществления дополнительной работы (составление ходатайства, подача его в суд и т.д.), а значит ему проще перенести время вызова, чем осуществлять необходимые процедуры. Следующие ниже меры реагирования на неявку лица по повестке как правило применяются когда следователь не может обеспечить явку лица обычными мерами.

Что будет если не явиться по вызову следователя или прокурора? Какие последствия неявки для свидетеля в милицию или прокуратуру?

Статьей 139 УПК Украины предусмотрены последствия неявки лица на вызов следователя (прокурора). Указанной статьей предусмотрено, что если свидетель, который был в установленном порядке вызван (в частности, имеется подтверждение получения им повестки о вызове или ознакомления с ее содержанием другим путем), не явился без уважительных причин либо не сообщил о причинах своей неявки, могут наступить следующие последствия:

1) может быть наложено денежное взыскание.

Соответствующее решение принимается следственным судьей по ходатайству следователя или прокурора (то есть взыскание налагается не лицом, приславшим повестку, а судьей). Размер денежного взыскания, которое может быть наложено за неявку по повестке, определяется в пределах от 0,25 до 0,5 размера прожиточного минимума (по состоянию на 2017 год: с 01 января — от 400 до 800 грн., с 01 мая — от 421 до 842 грн., с 01 декабря — от 440,5 до 881 грн.).

2) может быть применен привод.

Соответствующее решение также принимается только следственным судьей по ходатайству следователя или прокурора. Привод заключается в принудительном сопровождении лица к месту его вызова в указанное в определении судьи время (такое лицо обязано прибыть по вызову в сопровождении лица, исполняющего определение о приводе, а в случае невыполнения соответствующих требований – к нему могут быть применены меры физического воздействия).

3) может быть привлечено к административной ответственности.

Данное последствие может наступить только за злостное уклонение от явки, которое обычно заключается в неоднократной, систематической неявке на вызовы. Ответственность за такие действия предусмотрена ст.185-4 Кодекса Украины об административных правонарушениях и предусматривает возможность наложения штрафа в сумме от 51 грн. до 136 грн. Соответствующее решение может быть принято судьей по результатам рассмотрения протокола об административном правонарушении, который составляется следователем, прокурором, уполномоченным лицом органа внутренних дел.

Необходимо еще раз подчеркнуть, что указанные последствия могут наступить только при наличии следующих обстоятельств:

1) лицо было вызвано в установленном законом порядке (в частности, самое главное — имеется подтверждение получения им повестки о вызове или ознакомления с ее содержанием другим путем);

2) лицо не явилось без уважительных причин или не сообщило о причинах своей неявки.

 Поведение на допросе

При встрече со следователем желательно соблюдать три знаменитых правила “нет” известного писателя и правозащитника А. Солженицына:

– не бояться;

– не верить;

– не просить.

На самом допросе нужно вести себя уверенно и не бояться следователя, который, скорее всего, начнет нащупывать слабые места в ваших показания и попытается использовать их в своих целях. К сожалению, украинские следователи далеко не в каждом случае заинтересованы в поиске истины, чаще они хотят быстрее закончить дело и улучшить свои показатели раскрываемости. Если вы покажете перед следователем слабость или страх — незамедлительно градус напряжения будет намеренно поднят для того, чтобы ввести вас в состояние максимального стресса. Поэтому во время допроса нужно общаться с ним на равных и не изображать из себя жертву.

Часто допрашиваемый, пытаясь добиться расположения следователя, предоставляет ему максимум информации, в том числе и ту, о которой тот не спрашивал. Такие заискивания, кроме предоставления следователю дополнительных зацепок, не приводят ни к чему хорошему. В данном случае необходимо понять — следователь делает свою работу и пытается добиться поставленной перед ним цели, и его личное отношение к вам не играет значительной роли. На вопросы необходимо давать простые односложные ответы. Допрашиваемый может использовать такие обороты речи, как «насколько я помню», «если мне не изменяет память» и т.д.

Права свидетеля в уголовном процессе закреплены в ст. 691 УПК.

Основные права свидетеля таковы:

– знать, в связи с чем и по какому делу он допрашивается;

– собственноручно излагать свои показания в протоколе допроса;

– пользоваться заметками и документами при даче показаний относительно сведений, которые ему трудно держать в памяти;

– отказаться давать показания о себе, членах семьи и близких родственниках;

– знакомиться с протоколом, требовать внесения в него изменений, дополнений и замечаний, собственноручно вносить такие дополнения и замечания;

– подавать жалобы прокурору на действия следователя.

Если следователь спрашивает у вас о событиях, в которых вы не участвовали или не имеете к ним отношения, или плохо их помните, желательно отвечать, что эти факты вы не помните. Такая позиция избавит вас, как свидетеля, от возможных дальнейших обвинений в даче неправдивых показаний, поскольку на практике встречаются случаи, когда в ходе расследования кто-то из других свидетелей даст по этим же фактам иные показания.

На допросе следователь может предъявить какие-либо документы и спросить: ваша ли подпись на предъявленном документе? Не советуем отвечать утвердительно, так как это может повлечь неожиданные последствия. Отвечайте, что “подпись похожа на мою, но я точно в этом не уверен”. Это вполне естественно. Никто не может быть полностью уверен в том, что подпись его не подделана.

В ходе допроса

Перед допросом следователь устанавливает личность свидетеля, сообщает, по какому делу он вызван, предупреждает об обязанности рассказать все известное по делу, а также об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний и отказ от дачи показаний.

Во время допроса следователь прокуратуры обязан вести протокол допроса свидетеля с соблюдением правил ст. 85 УПК. В протоколе отмечается, что свидетелю разъяснены его права, обязанности и ответственность за отказ давать показания и за дачу заведомо ложных показаний. Показания свидетеля и ответы на поставленные ему вопросы излагаются от первого лица и по возможности дословно. Свидетелю, когда он об этом просит, может быть предоставлена возможность лично написать свои показания в присутствии следователя, о чем отмечается в протоколе.

По окончании дачи свидетелем показаний следователь задает ему вопросы.

Запрещается задавать те, в формулировке которых содержится ответ, часть ответа или подсказка к нему (наводящие вопросы) (ст. 167 УПК).

По окончании допроса следователь предъявляет свидетелю протокол для прочтения и подписания. По просьбе свидетеля протокол может быть прочитан ему следователем. В случае видимых нарушений при проведении допроса свидетель имеет право указать в протоколе, что у него имеются замечания по тексту протокола либо по порядку ведения допроса. Для предотвращения возможных нарушений прав свидетеля со стороны следователя можно настаивать на использовании звукозаписи, киносъемки, видеозаписи или других технических средств документирования при допросе.

В ходе досудебного следствия следователь прокуратуры может по постановлению произвести выемку необходимых по делу документов для ознакомления, и ему нужно подчиниться.

В заключение отметим, что допрос свидетеля в большинстве случаев решает дальнейшую судьбу уголовного дела, и жизнь свидетеля может оказаться в опасности. Вопрос о праве свидетеля на обеспечение его безопасности решается в соответствии с положениями статей 52и 522 УПК и Закона Украины от 23.12.93 г. № 3782-XII “Об обеспечении безопасности лиц, участвующих в уголовном судопроизводстве”.

Подводя итоги, советуем предпринимателю сразу же после получения повестки обратиться к адвокату, ознакомиться с необходимой правовой базой, психологически настроиться и во время допроса предоставлять информацию так, чтобы из статуса свидетеля не перейти в статус подозреваемого или обвиняемого.

 

Оформление протокола

Перед подписанием протокола вы обязаны внимательно ознакомиться с его содержанием. С психологической точки зрения вам хочется побыстрее уйти с допроса, но не забывайте, что следователь склонен записывать ответы допрашиваемого выгодным для себя образом. А как известно, та или иная формулировка может существенно менять суть ответа. В случае несогласия с тем, как следователь зафиксировал ваши слова, всегда можно попросить его внести в протокол соответствующие изменения. В случае отказа сделайте соответствующую отметку при подписании протокола. Знайте, что допрашиваемый вообще имеет право самостоятельно фиксировать в протоколе ответы на вопросы следователя.

В заключение хочется отметить, что украинское законодательство предоставляет широкий арсенал прав и инструментов для защиты своих прав при допросе, грамотное использование которых как минимум лишит недобросовестных следователей возможности для злоупотреблений. Однако не забывайте, что следователь юридически грамотнее и опытнее вас, поэтому в случае вызова в силовые структуры не нужно переоценивать свои правовые познания, а лучше заранее обеспечить этот процесс грамотным юридическим сопровождением.

 

Источники

http://www.pozov.com.ua/posts/nejavka-po-povestke.html

https://delo.ua/ukraine/chto-delat-esli-vas-vyzyvajut-na-dopros-321584/?supdated_new=1512316075

http://levytskyi.com.ua/chto-dolzhno-byt-v-povestke-o-vyzove-na-dopros-svidetelya-primer-povestki/

http://chp.com.ua/newspaper-news/item/19255-na-dopros-v-prokuraturu-v-kachestve-svidetelya